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2018年亿发彩票登录官方网站事情演講

2018-01-22 17:41     來源:東蘭縣人民亿发彩票登录官方网站
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縣十屆人大次會議

文    件    之    十

 

亿发彩票登录官方网站事情演講

 

——2018年1月18日在東蘭縣第十六屆人民代表大會

第三次會議上

 

縣長  徐迪克

 

各位代表:

現在,我代表縣人民亿发彩票登录官方网站向大會作亿发彩票登录官方网站事情演講,請予審議,并請政協委員和列席會議的同志提出意見。

 

2017年事情回顧

 

2017年,是新一屆亿发彩票登录官方网站全面履職的第一年。一年來,在上級黨委亿发彩票登录官方网站和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,我們認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會和黨的十九大精神,堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學開展觀和習近平新時代國家特色社會主義思想為求教,全面落實縣第十四次黨代會精神,根據“六大行動”(1)推進年活動要求,統籌推進生態文明建設、脫貧攻堅、重大項目建設、特色產業開展、民生工程建設、亿发彩票登录官方网站效能建設,全縣經濟矯健開展、民生有效改善、社會和諧穩定。

(一)開展活力不斷增強,綜合勢利再上臺階

認真貫徹落實中央穩增長、促改革、調結構、惠民生政策,全縣經濟保持穩中提質的開展態勢。預計,全縣完成地區生產總值28.11億元,增長7.6%。固定資產投資45.9億元,增長25.7%。財政收入3.07億元,首次突破3億元大關,增長11.1%;爭取上級貼補資金21.05億元,首次突破20億元大關。規模以上工業增加值0.82億元,增長8%。社會消費品零售總額16億元,增長12%。城鎮居民人均可支配收入22190元,增長8%。農村居民人均可支配收入7280元,增長10.5%。全年成功培育入庫“四上公司”(2)9家,全縣“四上公司”達21家。我縣先后在亿发彩票登录官方网站開展營造“三大生態”實施“三大攻堅”六大行動事情推進會暨一季度經濟運行賞析會、亿发彩票登录官方网站績效事情會議上作典型發言。

(二)脫貧攻堅步伐加快,富民產業增量提質

——脫貧攻堅穩步推進。堅持政策向扶貧傾斜、資金向扶貧聚焦、力量向扶貧集中,整合資金4.76億元,實施“十大扶貧工程” (3),組織全縣干部深化貧困村、貧困家庭開展幫扶事情,順利完成10個貧困村脫貧摘帽和9803個貧困人口脫貧任務,全縣貧困發生率由2017年貧困人口動態整合后的18.74%降至15.29%。大力實施“十大百萬”扶貧產業工程,擴種油茶2.1萬畝、核桃3.5萬畝,完成板栗低產改造3萬株。東蘭核桃管護經驗在亿发彩票登录官方网站推廣。投資4400多萬元,支持147個村開展東蘭烏雞產業,建成村級烏雞養殖場142個,養殖烏雞17.36萬羽,已出欄烏雞9.01萬羽,養殖收入135.17萬元,惠及貧困戶4000戶,養殖貧困戶戶均增收192元。2016年11個脫貧村和2017年10個預脫貧村群體經濟收入均抵達2萬元以上。全縣73個貧困村全部成立了村民合作社。整合資金2.94億元,新建村屯路線65條93公里、硬化村屯路線521條796公里;完成農村危舊房改造1581戶;實施農村集中供水工程143處、家庭水柜350座;建設村級公共服務中心10個;建設10個預脫貧村有線網絡光纖102.5公里;新建及改造10千伏高壓線路27.15公里,有效解決了8萬余人行路難問題、4.58萬人飲水不安全問題、1.01萬人電能質量差問題。開工建設23個集中易地鋪排點和1個疏散鋪排點,完成搬遷入住470戶1948人。開展各類培訓3.55萬人次,進一步提高了貧困群眾創業就業能量,全縣新增貧困勞動力轉移就業1525人。大力推進矯健扶貧,實現全縣建檔立卡貧困人口參加城鄉養老保險和醫療保險全覆蓋;出臺了《東蘭縣醫療扶貧事情方案》,建檔立卡貧困戶參保人口住院費用報銷比例比一般農戶提高5%,經基本醫療保險、大病保險及醫保兜底,現實醫療費用報銷比例達90%以上,全年建檔立卡貧困人口9153人次獲得住院醫療報銷2576.81萬元。為全縣所有參保農民投大病商業保險,貧困人口858人次獲得二次報銷180.39萬元。大力實施教育扶貧,資助貧困員工11476人,發放貼補970.62萬元,基本實現了貧困家庭員工從學前教育到集團教育的資助全覆蓋。發放扶貧小額信貸貼息1656.4萬元,受益貧困戶8113戶。扎實開展貧困人口動態整合事情,全縣凈增貧困戶1232戶4403人。招聘落實縣、鄉、村三級扶貧信息員166名,14個鄉鎮、147個行政村均配有專職檔案信息員,全縣扶貧檔案材料管理愈加制約。在國務院、自治區和河池市扶貧專項考核中,我縣扶貧事情得到了高度評估。年初,東蘭縣代表廣西繼承國務院組織的省際交叉檢查,為廣西綜合得分排全國22個省市區第二名,獲評為優秀等次再作功勞;2017年8月,全國深度貧困地區抓黨建促脫貧攻堅事情座談會把東蘭列為現場考察調研點,與會領導和代表充分肯定了我縣村級群體經濟開展模式;人民日報人民論壇雜志社牽頭組織,國家發改委、農業部、中央黨校等有關方面專家在東蘭召開精準扶貧專題調研典型經驗研討交流會。由自治區黨委組織部、自治區扶貧辦、廣西電視臺主辦的黨旗領航·電商扶貧“我為家鄉代言”電商大集在東蘭成功舉辦。我縣在人民日報社人民論壇“習近平精準扶貧思想研討會”作典型經驗交流發言;縣委縣人民亿发彩票登录官方网站被人民日報雜志社評為“第四屆國家治理高峰論壇2017精準扶貧10佳典型”。

——現代農業穩步晉升預計,全年實現農林牧漁業總產值13億元,增長4%。建設自治區級、市級、縣級、鄉級現代特色農業示范區19個,建成優質富硒墨米現代特色農業(核心)示范區1.87萬畝,輻射帶動富硒米種植面積4.58萬畝,完成新增長壽·生態·富硒米5800畝,6個縣級、鄉級示范區通過自治區認定驗收。種植火麻1.5萬畝、貓豆3.08萬畝。栽培食用菌513萬棒,產出鮮菇5646噸,產值2250萬元。擴種新桑苗1053畝,全縣桑園面積開展到3.78萬畝,實現養蠶總收入1.52億元。新增糖料蔗種植面積2216畝,全縣糖料蔗面積開展到7469畝,農民蔗款收入達1867萬元。全縣水果種植面積達8萬畝,水果產量達2.9萬噸,產值1.25億元。新增出欄東蘭黑山豬1.41萬頭、肉牛2760頭、肉羊6740只,完成新增淡水養殖面積9830畝。我縣在亿发彩票登录官方网站農村事情暨實施“十大百萬”扶貧產業工程動員會議上作典型發言,在全區油茶高產高效示范園建設培訓班上作經驗介紹。東蘭黑山豬獲得國家農產品地理標志認證,東蘭板栗被國家農業部認定為“無公害農產品”、被中綠華夏有機亿发彩票登录官方网站認證中心認定為“有機產品”,全縣“三品一標”(4)農產品面積達25萬畝,產量5000噸。建設了隆興養殖專業合作社、牙彥養殖專業合作社、大同鄉信合水產養殖專業合作社等3家自治區級農民合作社示范社。松樹林黑山豬養殖合作社、大灣百香果專業合作社入選全國供銷系統農民專業合作社示范社。全縣專業合作社開展到365個、家庭農場開展到20家。投資1330萬元在全縣14個鄉鎮開展農村土地承包運營權確權登記頒證事情,可發證率達95.9%,超過市級下達可發證率95%的事情傾向。投資1472.5萬元實施農業綜合開發和土地開墾項目,完成蘭木鄉高標準農田建設,新增耕地176.8畝,修建水利渠道8.54公里,灌溉面積 650多畝。

——工業經濟穩步開展。預計,全縣規模以上公司實現工業總產值3.45億元,增長10.5%。完成培育規上工業公司1家。全年為公司獲得各類專項貼補資金230萬元。長壽生態亿发彩票登录官方网站加工業平穩開展,東蘭山泉水業引入江蘇潔澄水業公司注資4000多萬元進行技改,兄弟果業建設的3000噸冷藏保鮮庫和源旺商貿公司建設的1600噸冷藏保鮮庫項目正式投入運行。長壽生態亿发彩票登录官方网站加工園區總投資4000多萬元的廠房、水、電、路等一期工程項目建設順利推進。計劃總投資3500萬元的東蘭龍華高科技產業園第一期工程正式開工建設。

——第三產業添加活力。預計全年完成第三產業增加值15億元,增長7.4%,第三產業占地區生產總值的比重達53.2%。旅游業開展活力逐漸顯現。成功舉辦了第二屆中意法地質科考探險活動,新華網、人民網等主流媒體和中央電視臺《新聞聯播》《地理國家》等欄目專題報道探險活動成果。武夷侯公園建成對外開放,紅水河第一灣景區、神仙山生態旅游風物區加快建設。“巴馬長壽養生國際旅游區新三年行動計劃” 項目建設推進現場會在我縣召開。東蘭成功申報國家地質公園、入選全國首批“國家紅色地標”,三弄瑤族鄉弄寧原生態瑤族銅鼓民俗村被國家民委命名為“國家少數民族特色村寨”。武篆鎮江平村獲自治區旅發委授予“巴馬長壽養生國際旅游區名村名屯”稱號。全縣2017年接待游客159.6萬人次,實現旅游消費17.91億元,劃分增長22.61%、30.07%。電子商務業快速開展,全國電子商務進農村綜合示范縣建設項目、全國冷鏈物流市場體系建設項目穩步推進,建成縣級電子商務公共服務中心、縣級物流配送中心各1個,鄉鎮電子商務服務站13個,村級電子商務服務點80個,全年電子商務交往額突破2100萬元。

(三)投資拉動持續發力,根底設施明顯改善

——項目建設著顯成效。全縣180個重點項目完成年度投資43.82億元,占年度計劃投資的88.9%。2017年,全縣列入自治區、河池市層面統籌推進項目22個,完成投資9.93億元,年度投資完成率107%,項目個數、年度投資量和年度投資完成率均創歷年新高。2016年中央預算內投資項目33個,已經完工27個,累計完成投資1.55億元,完成投資率96.65%;2017年中央預算內投資項目10個,已經全部開工建設,已經完工6個,完成投資1.03億元,年度投資完成率93.07%,進度排亿发彩票登录官方网站前列。設計項目前期事情經費1225萬元,增長48%。

——資金爭取實現突破。向上爭取資金21.05億元,增長16.5%。東蘭至都安大興二級公路列入廣西縣域經濟干線路網攻堅項目計劃,融資8.01億元建設坡豪湖國家濕地公園、繞城二級公路(那造至同拉段)、拔群干部學院、縣中醫醫院、農村公路等重大項目。承接河池市統貸8030萬元實施人居環境建設項目,承接自治區農投公司統貸3.11億元實施易地扶貧搬遷工程。引入社會資金建設河百高速公路東蘭三個互通口毗鄰線、東蘭至都安大興二級公路、巴疇至金谷二級公路、繞縣城二級公路、三弄大橋等重點項目,簽約資金34.94億元。

——交通、水利根底設施建設大會戰扎實推進。交通根底設施建設大會戰開工建設項目6大類13個項目,完成投資2.65億元。東蘭拉板至南丹昌里、長樂至巴社山、三石弄英至巴則山等三級公路建成通車,武篆至泗孟、南丹吾隘至東蘭、繞縣城公路(同拉至那造)、城東大道升級改造二期工程等二級公路加快建設,紅水河三弄大橋、拉州大橋正式開工建設,完成村屯連通工程、窄路加寬項目、屯級路線硬亿发彩票登录官方网站程、農村公路安保工程共915公里。東蘭至都安大興、武篆至巴馬西山(東蘭段)、巴疇至金谷等二級公路和河百高速公路東蘭三個互通口毗鄰線等重點項目前期事情有序推進。

水利根底設施建設大會戰完成投資1.24億元。香河水庫工程是河池市同期同類審批11座小型水庫中開工最早、推進最快的重點水源建設項目。中央財政小農水重點縣三石灌區和大同灌區節水改造工程、蘭木核心示范區節水灌溉項目全面完工投入使用,九曲河周塘河段防洪整治工程、國清中學北側河堤改造工程完成主體建設,2017年貧困村小農水項目、三石鎮富硒米示范基地高效節水灌溉工程、中央財政小農水2017年第二批項目加快推進,投入資金8700萬元。長樂、巴疇、泗孟、蘭木、切學、花香等6處鄉鎮抗旱應急供水工程和25處抗旱備用工程全面完工并通過驗收,受益人口6萬多人。那權水庫可研演講已經通過市級審查,三堂水庫和武篆色故、納烈河段整治工程前期事情扎實推進。全縣爭取上級水利項目資金9392萬元,增長26%。我縣先后在2017年全區防汛事情會議、亿发彩票登录官方网站水利事情推進會等區、市事情會議上作典型經驗介紹。

(四)城鄉建設諧和并進,人居環境大為改觀

城鄉規劃體系逐步完善。《東蘭縣縣城總體規劃(2013-2030年)》完成修編并啟動實施,長樂鎮、大同鄉等12個鄉鎮的總體規劃編制事情已全面完成;縣城舊城區及武篆、三石、長樂、長江、三弄等“四鎮一鄉”的管制性詳悉規劃已完成地形測量及根底資料收集。向陽新城建設穩步推進。一期場地平整和邊坡支護工程完成投資5000多萬元,江化片區場地平整工程、主干道4號及地下綜合管廊完成施工招投標。舊城改造深化實施。電影大廈、財富中心、蘭城時代等項目加快建設,老水泥廠片區改造工程拆遷事情扎實推進,新車站旁搬遷鋪排點房屋外立面改造工程全面完工,全區新型城鎮化示范縣項目累計完成投資6480萬元。城鎮功能不斷完善。長樂鎮文化活動中心工程、農貿市場、街道美化亮化、鋪裝工程已完工并交付使用,樂群廣場建設工程加快推進,長樂鎮全區百鎮建設示范工程累計完成投資2920萬元;隘洞鎮紅水河碼頭步行風情街改造工程已開工建設,隘洞鎮區房屋外立面改造事情全面啟動;三弄瑤族鄉全區少數民族鄉建設項目全面建成投入使用,完成投資1300多萬元,極大改善了三弄瑤族鄉根底設施和生產生活環境。“俏麗東蘭”鄉村建設有力推進。投資1200萬元實施武篆鎮江平村月亮河全區鄉土特色示范帶項目已全部開工建設;武篆鎮巴愛屯房屋外立面改造事情加快推進,武篆鎮江平村牙青屯、東里村廷拉屯房屋外立面改造事情全面完成。投資854.8萬元建設大中型水庫移民后期攙扶項目16個和水庫移民新村2個,直繼承益人口4630人。大力開展“根底便民”專項活動,實施改廁8500戶、改廚8500戶、改圈8558戶,有效改善了農村“臟、亂、差”現象。全縣18個公共照明試點村屯安裝了太陽能路燈。生態環境建設成就突出。完成植樹造林面積5.2萬畝,實施紅水河安婁紅軍渡至第一灣河道兩岸造林綠化667畝。完成巖溶治理面積63.42平方公里、石漠化治理面積19平方公里。投入1348萬元完成地質苦難治理15處。全縣新增“自治區級生態村”12個,森林覆蓋率達80.15%,躍居亿发彩票登录官方网站11個縣市區第一名。東蘭被評為“全區地質苦難防治高標準‘十有縣’(5)”。污水垃圾處理事情扎實推進。完成縣城區污水管網改擴建6.7公里、雨水管網改擴建7.8公里,投資1001萬元實施城區污水處理廠應急池和城區生活垃圾處理場滲濾液處理晉升改造工程;隘洞、長樂、三石、長江等4個重點城鎮污水處理設施項目已基本完工;開工建設13個行政村29個自然屯農村環境綜合整治項目,建成農村環境綜合整治項目35套,惠及群眾4萬多人。農村生活垃圾專項治理兩年攻堅項目順利推進,三石、長江等9個鄉鎮垃圾處理中心項目以及東里、香河等10個村級垃圾處理項目已完工并投入使用。全縣城鄉污水垃圾處理設施不斷完善。城鄉管理得到加強。制定了《東蘭縣建設文明亿发彩票登录官方网站事情實施方案》和《東蘭縣建設自治區衛生縣城事情實施方案》,構建了“每月15日、30日愛國衛生運動日”制度,深化開展車輛非法改裝和亂停亂放、商戶占道運營等專項整治活動,在縣城區主要街道兩側設置防護欄1.8公里,城區街道秩序明顯改觀。加強城鄉規劃建設日常巡察監管,保持打擊“兩違”高壓態勢,拆除“兩違”建筑面積1.33萬平方米,“兩違”綜合整治成效明顯。

(五)民生保險不斷加強,各項事業諧和開展

全年用于保險和改善民生資金達19.69億元,增長20.51%。全年累計發放城鄉低保金3327.24萬元、城鄉醫療救助金103.9萬元,救助困難群眾1274人次;城鎮新增就業1347人,新增轉移農村勞動力4725人;城鄉居民基本醫療保險制度在亿发彩票登录官方网站率先完成整合,大病保險制度全面實施,城鄉居民養老保險參保率達99.94%,城鄉居民醫療保險參保率達 99.23 %,全縣參保居民32.96萬人次獲得醫療報銷1.32億元,全覆蓋的養老保險體系、社會救助體系基本構建。我縣成為亿发彩票登录官方网站第一個使用財政電子票據系統進行征繳城鄉居民基本醫療保險費的試點縣、亿发彩票登录官方网站第一個完成機關事業養老保險改革并按時足額發放的縣份。建成公共租賃住房41套,實施亿发彩票登录官方网站棚戶區改造145套。我縣在亿发彩票登录官方网站保險性住房和棚戶區改造事情會議上作經驗交流發言。兌現移民口糧貼補資金2396.44萬元,發放庫區后期攙扶貼補資金1301.46萬元。教育事業均衡開展。全年共投入1.42億元實施學校標準化建設、校舍改擴建等項目建設,建成三石鎮、巴疇鄉、花香鄉、蘭木鄉和城區巴盆等5所公立幼兒園,三石鎮、花香鄉、蘭木鄉等3所公立幼兒園于今年9月份招生辦學。計劃總投資6500萬元的東蘭深圳小學正式開工建設。我縣先后兩次在亿发彩票登录官方网站教育項目建設現場推進會上作典型發言。東蘭建設義務教育基本均衡開展成果先后通過河池市、自治區督導評估認定。勞動小學獲評為“第一屆自治區文明校園”。勞動小學黃鳳爭老師獲評為自治區未成年人思想道德建設事情先進事情者。衛生計生服務水平不斷提高,爭取深圳市龍華區醫療機構構建對口幫扶機制,獲贈總價值19萬元的醫療設備。長江鎮衛生院、三弄瑤族鄉衛生院綜合樓和蘭陽村醫技綜合樓基本建成,縣中醫醫院業務綜合樓建設項目扎實推進,蘭木鄉衛生院綜合樓項目開工建設,縣人民醫院和東蘭鎮、武篆鎮、長樂鎮、花香鄉、大同鄉等衛生院綜合樓項目前期事情全面啟動。醫藥衛生體制改革成效顯著,各級公立醫療機構全部執行藥物“零差率”(6),構建“基層首診、分級醫療、雙向轉診”就診制度,完善分級診療體系。 “基層中醫藥服務能量晉升工程”深化實施,縣中醫醫院壯瑤醫科建設被列為自治區特色專科建設項目。亿发彩票登录官方网站計生家庭關愛保險項目推進會、亿发彩票登录官方网站艾滋病防治宣傳事情現場會先后在我縣召開。文化體育廣電事業繁榮開展。縣廣電管理中心榮獲第七屆全國服務農民、服務基層文化建設先進群體;舞蹈《花棍舞》和小品《沸騰的小山村》雙雙獲得第五屆全區基層群眾文藝會演一等獎,歷史文獻紀錄片《千里來龍——紅七軍》將于近期舉辦首映儀式。舉辦了首屆“銅鼓杯”籃球賽。總投資2.4億元的東蘭縣文體中心項目開工建設。成功舉辦2017廣西·東蘭風物養生板栗嘉年華板栗首摘儀式、風物東蘭音樂節、山地自行車賽等系列活動,助力東蘭特色農產品全面推廣。穩步推進城鄉社會網格化管理體系建設,投資3474.6萬元完善天網工程,啟動“行車衛士”、“居家衛士”和“校園衛士”等技防項目建設,社會管理水平不斷提高,各季度公眾安全感指數均達90%以上,排名全區前列。東蘭縣“七民一站一陣地事情法”被人民網和國家行政學院聯合評為2017年全國“創新社會治理優秀典型案例”。東蘭鎮城西社區被國務院防范和解決邪教問題辦公室評為建設無邪教示范社區。認真開展安全生產專項整治活動,全縣安全生產形勢總體基本穩定。深化推進建設自治區亿发彩票登录官方网站安全亿发彩票登录官方网站“八個一批” (7)工程,有效保險了全縣公眾飲食用藥安全。嚴格完成領導接訪日、信訪問題領導包案等制度,積極開展“民事大家談”活動,實現了赴邕進京零非訪的傾向。黃好飛同志被授予“全國優秀信訪事情者”稱號。雙擁共建成效顯著,我縣在“全國擁軍優屬惠軍工程座談會”和全區雙擁事情會議上作經驗交流發言。全面完成村(社區)“兩委”換屆選舉事情。

(六)依法行政深化推進,亿发彩票登录官方网站事情愈加制約

認真學習宣傳黨的十九大精神,全面落實上級黨委、亿发彩票登录官方网站和縣委的各項決策部署,認真執行人大及其常委會的決議決議,自覺繼承人大法律監督、事情監督和政協的民主監督,辦結建議85件、提案76件,辦復率100%。深化開展亿发彩票登录官方网站內部層次監督,行政復議案件辦結率達100%。制定完善《東蘭縣人民亿发彩票登录官方网站議事決策規則》,推行重大決策合法性審查制度和預公開制度,亿发彩票登录官方网站決策愈加科學民主。加大政務公開力度,進一步完善亿发彩票登录官方网站網站建設,發布亿发彩票登录官方网站信息9萬多條。亿发彩票登录官方网站機構改革全面推進,制定完善亿发彩票登录官方网站部門權責清單,公示了42個亿发彩票登录官方网站部門權益事項3773項、責任事項27277項,在縣亿发彩票登录官方网站門戶網站公開發布全縣283項行政許可事項的操作制約和流程圖,方便群眾辦事和監督。戶籍制度改革解決了5065個無戶口人員問題。公務用車改革、國有林場改革事情有序推進。嚴格執行中央八項規定,行政監察、審計監督得到加強,上級巡視、審計、督查反饋意見的整改落實事情扎實推進,邀請自治區監察廳領導到東蘭作勵志專題講座,全縣政風行風持續好轉。扶貧領域監督執紀問責成效明顯,我縣在亿发彩票登录官方网站扶貧領域監督執紀問責事情座談會上作經驗交流發言。從嚴治黨各項事情扎實推進,實現亿发彩票登录官方网站部門紀檢監察派駐機構全覆蓋。

一年來,我們統籌推進各項事情取得新進展。國防建設,武裝事情成效明顯,被評為“河池市征兵事情先進單位”。供銷合作社被全國供銷合作總社評為“全國供銷合作先進群體”。人社、司法、統計、工商質監、編制、物價、檔案、糖業、糧食、商務、科技、科協、地震、應急、調處、運管、史志、民語、民族宗教、外事接待、輕工總會、機關事務等部門和單位圓滿完成各項事情傾向任務。老干部、老齡、殘疾人保險等事業取得新進展。工會、共青團、婦聯等群團組織在經濟社會開展中施展了重要作用。駐縣中直、區直、市直各單位支持地方開展做出突出功勞。駐東蘭部隊官兵勇于擔當,保險了東蘭社會和諧安定。

各位代表!剛過去的一年,我們銘記初心,奮力前行,成績來之不易。這是縣委科學決策、正確領導的結果,是縣人大、縣政協和社會各界有效監督、大力支持的結果,是全縣人民團結拼搏、共同奮斗的結果。在此,我謹代表縣人民亿发彩票登录官方网站,向堅守在脫貧攻堅一線的各級黨員干部,向奮戰在各條戰線的廣大干部群眾,向大力支持亿发彩票登录官方网站事情的人大代表、政協委員、離退休老同志,向無私奉獻的駐東蘭部隊官兵,向所有體貼支持參與東蘭建設開展的各界朋友,致以神圣的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們必須清醒認識到,我縣經濟社會開展中仍然存在著困難和問題:全縣還有52個貧困村、 43410個貧困人口,脫貧攻堅任務繁重艱巨;受財力有限等因素影響,農村根底設施依然是最大短板;重大項目貯藏不足,項目支撐仍然是最大瓶頸;產業帶動作用不強,特色產業提質增效成效不明顯等問題需要下大力氣解決;綠色開展面臨不少嚴峻挑戰,生態環境保護任重道遠;亿发彩票登录官方网站效能與群眾要求還存在差距,開展環境仍然需要進一步優化。

問題所在就是我們的奮力方向,人民期待就是我們的事情傾向。我們定然直面問題,敢于擔當,把事情任務一項一項地分解,一件一件地落實,聚精會神謀求開展,心無旁騖踐行容許,決不辜負全縣各族人民的期冀和重托。

2018年事情設計

 

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是實施“十三五”規劃承上啟下之年,是打好脫貧攻堅戰的關鍵之年,做好今年的事情,關于夯實根底,實現跨越開展至關重要。全縣必須深遠學習融會習近平新時代國家特色社會主義思想的精神內容,緊緊圍繞全縣脫貧攻堅總傾向,牢記職責使命,堅守責任擔當,極力推動全縣經濟社會各項事業取得新成效。

2018年亿发彩票登录官方网站事情的總體要求是:深化學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代國家特色社會主義思想為求教,根據“五位一體”(8)總體布局和“四個全面”(9)戰略布局,緊緊圍繞河池市第四次黨代會提出的“1234” (10)事情思路和縣第十四次黨代會提出的“推進八大開展、實現八大突破” (11)事情部署,把握脫貧攻堅、重大項目、民生工程、開展環境 “四個抓手”,突出壯大特色農業、培育工業經濟、唱響旅游品牌 “三項重點”,極力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,促進全縣經濟平穩矯健開展、社會和諧穩定,為全面打贏脫貧攻堅戰、同步全面建成小康社會、實現人民對美好生活的傾慕奠定愈加堅實的根底。

全縣經濟社會開展的預期傾向是:地區生產總值增長7%,規模以上工業總產值增長10%,規模以上工業增加值增長4%,固定資產投資增長10%,財政收入增長6%,社會消費品零售總額增長11%,城鎮居民人均可支配收入增長8%,農村居民人均可支配收入增長10%,城鎮登記失業率管制在3%以內,常住人口城鎮化率25%,節能減排管制在自治區下達傾向內。

實現上述傾向,重點抓好以下六項事情:

(一)堅持綠色開展,保護綠水青山,建設生態俏麗新東蘭

大力推進生態文明建設,打造全國生態文明建設的東蘭樣板。

——實施生態保護工程。實施新一輪退耕還林、珠防林等重點生態工程,新增綠化造林面積5萬畝。推進低產低效林改造工程,啟動對歷年退耕地造林補植補造事情。推進封山育林工程,嚴厲打擊隨意毀壞森林和亂捕濫獵野生動物資源違法犯罪行為。推進天然林資源保護工程,開展天然商品林協議勾留商業性采伐試點事情,全面取締速生桉。推進“礦山復綠”工程,完成石漠化綜合治理10平方公里、巖溶治理30平方公里以上。不斷提高縣城區、各景區景點和重點旅游鄉村的環境整治力度和綠化美化標準,打造1個鄉土特色示范村屯,建設10個自治區級生態村、20個廣西“綠色村屯”。

——堅守生態保護底線。啟動開展“凈空氣、凈水質、凈土壤”行動,積極爭取國家生態修復項目和生態補償資金,筑牢生態安全屏障。加快推進縣、鄉、村環保監管網絡標準化建設,施展縣城區環境空氣自動監測站作用,加強大氣混濁防治事情,確保縣城區環境空氣質量優于國家二級標準,空氣優良率高于全區平均水平。加強水資源管理,重點流域全面推行“河長制”管理,劃定飲用水水源區保護紅線,保險飲水安全。做好第三輪全國土地調查事情,劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條管制線,嚴禁非法開山采石。投入1000萬元完成武篆鎮危巖群治理。樹牢綠色開展理念,推進公共機構節能,促進畜禽養殖生態化,堅決完成年度節能減排傾向任務。

——強化生態環境治理。構建健全農村污水和生活垃圾治理長效機制,建設農村環境綜合整治項目13個,隘洞、長樂等4個重點城鎮污水處理設施項目建成投入運營,確保三石、長江等9個鄉鎮垃圾處理中心項目和東里、香河等10個村級垃圾處理項目正常運營,不斷提高城鄉污水垃圾處理能量。推進“俏麗東蘭·宜居鄉村”建設,分步實施323國道沿線房屋外立面改造,完成自治區下達的農村改廁、改廚、改圈任務。加大環境執法力度,嚴肅查處環境違法案件,讓東蘭的山更綠、水更清、生態環境更美好。

(二)會聚全縣力量,多元助農增收,實現脫貧攻堅新作為

今年是脫貧攻堅的關鍵之年,我們要圍繞29個貧困村退出、2.2萬人左右脫貧傾向,整合資金5億元以上,重點推進“十大脫貧工程”,確保脫貧傾向如期實現。

——層層壓實脫貧攻堅責任。強化黨政一把手負總責的責任制,層層壓實脫貧攻堅責任。加大干部扶貧幫困力度,繼續完成縣處級領導聯系鄉鎮、縣直部門包村、事情隊員駐村、干部幫扶貧困戶的脫貧攻堅事情制度,為貧困人口辦實事、辦好事。嚴格落實《脫貧攻堅事情督查考核設施》,把脫貧攻堅實績作為年度考核、評優選優的重要依據,確保各級領導干部在脫貧攻堅一線主動作為。堅持常態化督導,通過跟蹤督查、隨機抽查、明察暗訪等方式,督促黨員干部把精力傾注在推動落實上。注重扶貧同扶志、扶智相聯絡,強化典型示范,大力弘揚不等、不靠、自力更生的作風,激發貧困戶脫貧致富的內生動力,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,用勤快雙手締造幸福生活。加大社會幫扶力度,寬泛開展社會動員,號召社會各階層人士、社會團隊共同參與脫貧攻堅,積極爭取深圳、北海、南方電網公司、自治區總工會等幫扶單位的大力支持,讓更多的項目和資金投入到扶貧事情當中。

——深化實施脫貧攻堅工程。根據貧困村“十一有一低于” (12)退出標準和貧困戶“八有一超” (13)脫貧標準,統籌整合資金,重點實施貧困村產業開展、飲水安全、村屯路線、公共文化服務中心等項目,助推脫貧攻堅。推進產業扶貧工程。整合資金,重點攙扶開展油茶、核桃、板栗、桑蠶、“三特”水果、畜禽養殖、淡水養殖等優勢扶貧產業,實現扶貧產業對貧困戶全覆蓋。繼續根據“公司+合作社+農戶”養殖模式,大力開展東蘭烏雞養殖,全年養殖東蘭烏雞1500萬羽。推進村級群體經濟培育工程。采取盤活資源、開展產業、資金攙扶等措施,開展資源型、產業型等多種模式村群體經濟,促進產業開展,帶動貧困人口增收脫貧。重點抓好東蘭烏雞村群體合作社養殖事情,投資1.5億元建成村群體烏雞養殖基地1500個,實現全縣73個貧困村烏雞養殖全覆蓋,確保貧困村村村有群體經濟收入,今年預脫貧村群體經濟收入抵達2萬元以上,到2020年每個貧困村群體經濟收入抵達5萬元以上。推進易地搬遷扶貧工程。繼續完成縣級領導包點責任制,每個項目鋪排點落實1名縣級領導掛帥,一個專門事情班子負責,完成“包建設進度、包工程質量、包資金監管、包搬遷入住、包后續產業開展、包就業創業、包穩定脫貧、包考核驗收”的“八包”責任制,建成鋪排房496套,實現搬遷入住496戶1989人。開工建設扶貧移民創業服務中心。推進農村根底設施建設工程。繼續籌資實施水、電、路、房、村級公共服務中心等項目建設,實現29個預脫貧村20戶以上自然屯全部通暢硬化公路,20戶以下自然屯全部通達公路、硬化率達70%以上,完成農村危房改造980戶,確保年度脫貧戶全部實現通路、通電,飲水和住房安全全面達標。推進社會保險扶貧工程。實施雨露計劃,開展實用技術培訓,實現有需求的貧困人口全覆蓋;全面落實各項教育精準扶貧攙扶政策,不讓一名員工因貧困失學;做好醫療救助事情,對因病致貧、因病返貧的農村貧困人口,納入重特大疾病救助范圍;進一步完善兜底措施,做到應保盡保。推進金融扶貧工程。設計4400萬元設立金融支持精準扶貧貸款風險補償基金,繼續完成小額信貸貼息補貼,解決農村新型運營主體和貧困戶融資需求。

——強固晉升脫貧攻堅成果。進一步完善貧困村、貧困戶精準脫貧退出機制,嚴格執行退出標準、制約退出次第。制定已脫貧戶強固脫貧方案,持續關注已脫貧群眾的新訴求、新動向,繼續落實幫扶政策,摘帽不摘政策,確保脫貧不返貧。

(三)聚力項目建設,夯實根底設施,拓展城鄉開展新空間

根據“項目化、時辰表、責任人”要求,落實項目建設責任制,推進重點建設項目160個,年度計劃完成投資54.69億元。開工建設農村電網改造升級工程、棚戶區改造工程等項目84個,年度完成投資25.79億元;續建向陽新城鋪排區一期工程、坡豪湖生態保護與旅游建設項目等項目28個,年度完成投資11.67億元;全面完成巴疇鄉特色文化小城鎮建設項目、肉牛生態養殖農業循環經濟旅游觀光項目、年產12萬頭優質東蘭黑山豬養殖基地項目等48個項目建設,年度完成投資17.24億元;啟動紅水河國家森林公園、國家地質公園、東蘭縣公共實訓基地、220kV東蘭送變電工程等33個項目前期事情。依托國家扶貧開發事情重點縣、全國重點生態功能區、革命老區等政策,圍繞脫貧攻堅、特色產業開展、生態養生旅游、根底設施建設等領域,積極申報,加強銜接,爭取更多項目納入上級計劃盤子。全年謀劃包裝5000萬元以上項目56個,力爭全縣列入自治區級層面統籌推進項目5個、市級層面統籌推進項目22個,全縣固定資產投資達33億元以上。加大項目貯藏的事情力度,設計項目前期事情經費1000萬元以上。進一步擴大招商引資合作領域,大力推廣亿发彩票登录官方网站和社會資本合作(PPP)機制。

——推進縣城區擴容晉升。縱深推進“東擴西拓”開展戰略,重點建好向陽新城,實施舊城改造,著力建設有地域特色、民族特點的俏麗城鎮。一是加快推動向陽新城建設,啟動江化片區、那力片區場地平整工程和向陽新城一期市政路線、橋梁設施建設。二是加快舊城晉升改造。實施縣城外環毗鄰工程和城區主干道、次干道瀝青路面改造工程,不斷晉升縣城通暢能量。繼續推進城區污水、雨水等各類地下管網建設改造,完成巴盆廉租房小區至縣水利局、達漢至倫界等污水管網建設,逐步實現城區管網雨污分流的傾向。實施城區污水處理廠二期工程,啟動建筑垃圾處理場、污泥解決場、五峰路雨污分流工程等項目前期事情,不斷提高城區污水垃圾處理能量。加快供水管網設施建設,改造老舊管網2.5公里,確保管網漏損率管制在國家標準以內。大力推進老水泥廠片區投資開發建設,抓好縣屠宰場整體搬遷事情,建設公共衛生廁所4座,改擴建糧食局農貿市場,新增停車泊位600個以上,不斷晉升城區服務水平。扎實推進財富中心、蘭城時代等商貿住宅小區項目建設,電影大廈完工投入使用。啟動九曲河兩岸景觀整治工程、縣城區建材市場、城西物流中心等項目前期事情。三是不斷晉升縣城區管理水平。深化開展自治區衛生縣城建設活動,構建健全衛生保潔、交通秩序、“門前三包”(14)等常態管理機制,讓城區愈加潔凈文明、制約有序,確保順利通過自治區衛生縣城達標驗收。

——打造特色名鎮名鄉名村。加快新型城鎮化示范縣項目建設,穩步推進隘洞鎮紅水河碼頭步行風情街整治改造。繼續推進長樂鎮自治區百鎮示范建設工程。加快完善城鄉污水處理設施,開工建設巴疇鄉污水處理廠項目,啟動泗孟、蘭木、大同、武篆江平等5個鄉村的污水處理廠前期事情。施展城鎮資源優勢,培育建設隘洞鎮商貿旅游型、三石鎮地磁靜養型、泗孟鄉運動休閑型等特色小鎮,力促東蘭鎮爭創全區銅鼓文化小鎮、武篆鎮爭創全區矯健養生養老小鎮。驅使和引導其他鄉鎮因地制宜開展特色優勢產業,以產業化推進城鎮化開展。推進廁所革命,每個鄉鎮亿发彩票登录官方网站駐地建設2座以上標準公共衛生廁所。進一步加強城鄉規劃管控,完成隘洞鎮、武篆鎮總體規劃編制報批事情,完成縣城舊城區管制性詳悉規劃以及長樂鎮、三石鎮、武篆鎮、隘洞鎮、三弄鄉等五個鄉鎮管制性詳悉規劃編制,啟動泗孟鄉、蘭木鄉、大同鄉、花香鄉、巴疇鄉、金谷鄉、切學鄉等7個鄉的管制性詳悉規劃,實現城鄉總體規劃全覆蓋。制定《東蘭縣城鄉規劃管理設施》,全面加強和制約城鄉建設管理,強化合法用地、合法建設政策法規宣傳,嚴厲打擊“兩違”行為。

——深化實施交通根底設施建設大會戰。全年完成交通固定資產投資5億元以上。全面實現河百高速公路(東蘭段)、城東大道升級改造二期工程、武篆至泗孟二級公路、長樂至坡切二級公路建成通車,加快建設繞城二級公路(同拉至那造)、三弄大橋、拉州大橋,開工建設東蘭至都安大興(東蘭段)、河百高速公路東蘭三個互通口毗鄰線、繞縣城公路(同拉經委榮至達文)、巴疇至金谷、長樂至花香、長江河口至蘭陽、泗孟至鳳山長洲等二級公路9條172公里。啟動繞縣城公路(納造至板逢)、蘭陽至泗孟、江平至三石、大同至花香等鄉鎮聯網二級公路9條160公里和隘洞巴倫紅水河大橋、長江紅水河大橋的前期事情,力爭早日開工建設。加快村屯路線建設,硬化20戶以上自然屯路線30條110公里,硬化20戶以下自然屯路線150條450公里,新建20戶以下自然屯路線180條210公里,年內實現20戶以上自然屯全部通暢硬化公路,20戶以下自然屯全部通達公路的傾向。完成老舊油路升級改造50公里,實施農村公路安保工程150公里。做好河池經東蘭、巴馬至百色城際鐵路項目前期事情和東蘭至南寧北城際鐵路的前期研究事情。

——繼續推進水利根底設施建設大會戰。全年完成水利投資1.3億元以上。開工建設農村飲水強固晉升工程、板逢村排澇工程等項目,完工香河水庫工程、九曲河巴拉河段防洪整治工程,完成中央財政小農水專項縣第二、三批項目建設。投資5200萬元實施小型農田水利高效節水灌溉項目,新建高效節水管道100公里、渠道50公里,新增高效節水灌溉面積6500畝。啟動三堂水庫、武篆鎮那烈村河段防洪整治工程等項目前期事情。

(四)強化培育攙扶,壯大三次產業,彰顯特色開展新優勢

堅持把產業建設作為開展經濟的核心,奮力打造特色明晰、競爭力強的現代產業開展格局。

——悉心培育現代農業。建設優質富硒墨米產業(核心)示范區、淡水養殖產業(核心)示范區、林下烏雞養殖產業(核心)示范區、板栗產業(核心)示范區、那里花鄉農旅產業(核心)示范區等5個自治區級現代特色農業示范區,烏雞特色養殖產業市級示范區,大同紅水河生態漁業示范區、隘洞板栗產業示范區等6個縣級示范區,大同鄉信河油茶產業示范園、金谷鄉珍珠李產業示范園等10個鄉級示范園,力爭年內通過考評驗收自治區級、市級示范區各1個以上,縣級示范區2個以上、鄉級示范園3個以上,每個行政村至少建有1個示范點。加快推進特色優勢產業開展,新種油茶8萬畝,改造低產油茶林2萬畝;擴種核桃5000畝,補植補造核桃林1.5萬畝;實施低產板栗品改1.5萬畝;打造亿发彩票登录官方网站油茶低產改造示范基地和板栗示范基地。推廣東蘭墨米3萬畝、東蘭紅粳米3.2萬畝,新建富硒農產品栽培示范1.24萬畝,培育“富硒優質墨米”和“富硒優質粳米”等特色富硒農產品。大力開展火麻、貓豆、巖黃蓮等經濟作物,開展各類高產高效示范5.8萬畝以上,開展食用菌500萬棒、秋冬季種植10萬畝以上,強固晉升農民多元化增收根底。擴種桑園4000畝以上,改造低產桑園2000畝,確顧全縣桑園面積達4.18萬畝以上。新種特色水果6000畝,種植糖料蔗達8500畝以上。開工建設東蘭烏雞育種中心,出籠家禽1640萬羽,出欄生豬25.92萬頭;新開發淡水養殖8600畝、淡水生態養殖面積達11萬畝,水產品產量達6370噸。抓好農產品質量安全認證,求教“三品一標”標準化生產基地6萬畝,力促蘭木米“綠色農產品”獲得自治區級認證。投資200萬元開展農業信息進村入戶工程,提高科技對農業經濟的功勞率。大力開展農民專業合作社、家庭農場等新型農業運營主體,開展各類農民專業合作社60家、家庭農場8家;培育市級農業產業化重點龍頭公司1家,建設區級示范合作社1家、市級示范合作社3家。全縣147個行政村全部設立村民合作社。完成14個鄉鎮土地確權發證事情。推進耕地保護提質增量工程,新建冬種綠肥高產栽培示范5000畝,推廣測土配方施肥技術和綠色植保農藥減量技術9萬畝。晉升農機配備水平,推廣補貼農機具1200臺套,農作物耕種收機械化水平和水稻生產機械化水平劃分達45%和66%。

——奮力壯大工業經濟。繼續推進長壽生態亿发彩票登录官方网站加工園建設,擴征土地300畝以上,啟動污水處理廠、市政路線二期工程建設,完成北區主干道、供水工程、標準廠房等一期工程建設,年內有兩家以上公司入園投產。加快建設東蘭龍華高科技產業園。著力強亿发彩票登录官方网站業招商,引進一批優質農產品加工項目。加大服務公司力度,力促廣西萬壽谷集團東蘭烏雞深加工生產線、廣西瑞寶山茶油亿发彩票登录官方网站山茶油深加工生產線建成投產,大力支持河豐藥業亿发彩票登录官方网站、東蘭山泉水廠、虎鷹水泥亿发彩票登录官方网站、東蘭墨米酒廠抓好基地建設和壯大生產規模,爭取榮耀集團20萬噸量子有機肥項目落地建設。全年完成工業集中區根底設施建設投資1000萬元,工業項目投資1億元,年內新增規上公司1家、年產值達1億元以上公司1家。

——不斷晉升第三產業。做大做強特色旅游業。深挖“紅色、金色、綠色”三大旅游資源,加快推進巴馬長壽養生國際旅游區三年行動計劃項目建設,完善旅游交通、公共文化服務等根底設施。確立“拔群故里、將軍之鄉”的紅色旅游總體形象,實施東蘭烈士留念館舊館改建項目,完善紅色旅游國家AAAA級景區,高標準規劃建設河池拔群干部學院。策劃包裝紅水河大旅游區,加快紅水河第一灣景區建設,完成大型銅鼓玻璃觀景平臺暨銅鼓民俗文化浮現館建設,5月1日前對游客開放,并啟動申報國家AAAA級旅游景區。繼續推進紅水河森林公園、紅水河地質公園、紅水河帶狀公園建設,切實抓好紅水河河谷小鎮和東蘭銅鼓小鎮項目建設,基本建成坡豪湖國家濕地公園,著力打造紅水河國家公園。高起點規劃建設泗孟田園天坑景區,重點建設總投資1500萬元的自駕露營基地項目和總投資500萬元的泗孟盆地滑翔傘旅游運動項目,打造國家AAAA級景區。開工建設東蘭縣旅游集散中心,完成國家地質公園規劃設計。整合生態資源,建設一批鄉村旅游示范點,驅使農業產業化基地、家庭農場開展鄉村生態旅游,促進生態、農業、文化、旅游交融開展,強固鄉村旅游扶貧成果。主動對接服務新奧集團、天迎公司、月亮河長壽集團、進源集團、長源集團等公司公司,加快推進大同旅游船廠和紅水河第一灣旅游碼頭建設,諧和推進月亮河異地養生項目、長樂宮景區項目、神仙山生態景區項目,建成銅鼓風情村文化中心廣場。繼續舉辦螞拐文化節和銅鼓文化旅游節,加強民俗文化旅游品牌建設,晉升東蘭旅游對外形象和影響力。不斷晉升商貿物流業。加快推進全國電子商務進農村綜合示范縣項目建設,抓好縣級物流中心、縣級電商公共服務中心運營事情,支持阿里巴巴、樂村淘等電商平臺設立農村電商服務站,力爭農副產品、農產品加工產品年交往額增長30%以上,全縣電子商務交往額增長25%以上,順利通過國家電子商務進農村績效考評。加快發體現代物流業,抓好東蘭縣現代物流中心項目建設,促進市場運行和保險有序開展。不斷晉升金融服務水平,管好用活扶貧貼息貸款等政策,爭取更多的信貸資金投放,解決公司、合作社、種植大戶等“融資難”問題。

(五)堅持以人為本,保險改善民生,滿足群眾生活新期待

堅持以人民為中心的思想,切實解決群眾最體貼、最直接、最需要的問題,集中力量辦好一批解民憂、順民意、惠民生的實事好事,不斷晉升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

——完善社會保險體系。健全完善就業創業服務體系,全年新增城鎮就業1050人,農村勞動力新增轉移就業4200人,農村勞動力職業技能培訓1500人。健全社會保險服務體系,統籌推進城鎮“五項”保險、城鄉居民基本養老保險、城鄉居民醫療保險、被征地農民養老保險和建筑領域農民工工傷保險均衡開展,繼續推進城鄉居民基本醫療保險制度整合,構建城鄉一體化的醫療保險體系。健全社會救助體系,加快東蘭縣社會福利中心老年養護綜合樓建設,妥善解決好城鄉特困人員的供養問題,強固“應保盡保”社會救助成果。維護勞動者合法權益,構建和諧勞動關系。加快保險性安居工程建設,改善貧困人口住房條件。

——統籌社會事業開展。優先開展教育事業,抓好6所鄉鎮公立幼兒園建設,確保武篆鎮、切學鄉等2所公立幼兒園建成投入使用,實現鄉鎮公立幼兒園建設全覆蓋。加快建設東蘭深圳小學,投資1250萬元實施7所中小學學校“全面改薄”工程,確保我縣義務教育均衡開展建設事情通過國家級評估認定。籌建東蘭縣拔群高級中學,加快推進普及高中階段教育。穩步推進廣西東蘭雙語法官教育基地建設。嚴格執行學區管理制和教員輪崗交流機制,均衡配置教育教學資源,持續提高教育教學質量,兌現落實提高教員待遇相關政策,奮力建設人民滿意教育。繁榮文化廣電體育事業,認真謀劃2018年紅水河蛙婆文化旅游節等民俗文化活動,組織復排東蘭優秀民族文化劇目《文龍與肖妮》并巡演,切實抓好巴疇巴英、長樂板登等銅鼓文化示范點和“非遺”傳承基地建設,加快推進體育中心、文化藝術中心、村級公共服務中心等公共文化體育設施建設,全面完成東蘭縣博物館項目前期事情,積極組織開展全民健身活動和體育賽事活動。晉升衛生計生服務水平,繼續推進縣級公立醫院綜合改革,加快推進分級診療制度建設,強固完善基本藥物制度和基層運行機制。健全三級衛生服務網絡,抓好縣中醫院和東蘭鎮、武篆鎮、長樂鎮、花香鄉、大同鄉等衛生業務綜合樓項目建設,啟動縣人民醫院、縣婦幼保健院、縣疾控中心、縣衛生監督所整體搬遷前期事情。積極推進社會辦醫和醫養聯絡事情,傳承開展中醫藥事業。繼續爭取深圳市龍華區對口支援我縣醫療衛生事情。加快推進科技創新,注重引進各類專業技術人才。

——加強社會治理創新。深化平安東蘭建設,全面落實社會治安綜合治理領導責任制,最大限度晉升公眾安全感和滿意度。健全完善村黨組織領導的村民自治制度,投資750萬元打造5個鄉鎮自治區農村試點社區。全面推進“七五”普法規劃,強化社區匡正管理,推進村、社區公共法律服務站點建設。嚴格落實信訪事情責任制,奮力化解信訪積案。深化開展安全生產隱患大檢查大整改行動,堅決遏制重特大安全生產事故發生。進一步加強亿发彩票登录官方网站藥品安全監管,落實“四個最嚴” (15)要求,保險人民群眾亿发彩票登录官方网站用藥安全。加強國防教育和國防后備力量建設,強固雙擁建設成果,促進軍民交融開展。大力支持工青婦、工商聯、科協、文聯、殘聯、紅十字會等人民團隊施展橋梁紐帶作用,認真做好統計、糧食、民宗、僑務、供銷、檔案、史志、氣象等事情,促進社會全面進步。

——辦好十件惠民實事。堅持共享開展成果,辦好惠民實事,增進民生福祉。

一是發放各類員工資助資金5000萬元,惠及員工10余萬人次。

二是投資5160萬元,實施農村飲水安全強固晉升工程160處、家庭水柜400座,解決4.3萬人飲水不安全問題。

三是投資1.2億元,新建臺區400個,10千伏高壓線路100公里,直繼承益人口6萬人。

四是投資2.38億元,實施棚戶區改造766套。

五是為建檔立卡貧困人口繳納關愛醫療保險,提高貧困人口住院費用報銷比例。

六是輸送50名貧困家庭“兩后生”(16)到廣西高級電子技工學校就讀,按每人每年1.2萬元標準補貼其培訓時代的基本生活費、學費、住宿費和實習材料費等。

七是投資2955萬元,建設東蘭縣社會福利中心老年養護綜合樓,建成床位290個以上。

八是投資36萬元,構建村衛生室移動平板終端報賬系統,讓農村群眾足不出戶就可享受即時看病、即時取藥、即時農合報銷服務,覆蓋100個村衛生室,惠及農村群眾18萬人以上。

九是投資2000萬元,實施土地開墾500公頃;投資5959萬元實施整縣推進高標準基本農田土地整治項目,建設高標準基本農田2092公頃,新增耕地73公頃,觸及8個鄉鎮。

十是投資800萬元,新增建設20個村有線光纜230公里。

(六)牢記職責使命,強化績效比拼,晉升為民服務新水平

認真學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代國家特色社會主義思想為求教,根據全面從嚴治黨要求從嚴治政,以改革創新精神加強自身建設,堅持效益為先,優化服務環境,認真行使好人民賦予的權益,對人民負責、受人民監督、讓人民滿意。

——堅持制約運行,依法行政。牢固確立職權法定觀念,堅持法無授權不可為、法定職責必須為。大力推行法律顧問制度,健全完善重大行政決策制度,加快亿发彩票登录官方网站事情制度化、制約化建設。認真梳理亿发彩票登录官方网站權益事項,嚴格執行部門權益清單和責任清單制度,加大行政復議監督力度,全面推進依法行政。自覺繼承人大及其常委會的監督,主動繼承人民政協的民主監督,寬泛聽取社會各界人士意見,辦理好人大代表建議和政協委員提案。深化推進亿发彩票登录官方网站機構改革,繼續抓好亿发彩票登录官方网站部門超編專項整改消化事情。加強亿发彩票登录官方网站網站監督管理,深化行政權益運行、財政預決算、公共資源配置和社會公益事業建設等開誠布公,促進權益陽光運行。加快縣政務服務中心綜合樓建設,抓好基層政務服務中心改擴建事情,進一步提高服務基層群眾的能量。

——堅持比拼績效,為民理政。強化亿发彩票登录官方网站事情績效管理,科學設置績效考核指標,完善考評設施,形成以績效傾向為導向、項目推進為抓手的責任機制,晉升亿发彩票登录官方网站事情落勢利。組織各鄉鎮人民亿发彩票登录官方网站、亿发彩票登录官方网站各部門開展績效比拼活動,通過年初公開容許、年中督辦通報、年末浮現績效等方式,促進各鄉鎮、各部門加快項目建設、產業開展、民生改善等事情的落實。根據“事情項目化、項目傾向化、傾向時序化”要求,及時分解重點事情、重點項目的推進責任,堅持一月一督查,一季一通報,半年一小結,確保亿发彩票登录官方网站事情落到實處、收到實效。完善重大項目領導掛帥、重點事情現場辦公、重要事項督促檢查機制,強化追蹤問效,力促亿发彩票登录官方网站事情快節奏、高效益。驅使和支持各級干部解放思想、開創新路,奮力破解制約開展的各類難題,促進全縣經濟社會科學開展。

——堅持廉潔自律,從嚴執政。嚴格落實從嚴治黨主體責任,強化“一崗雙責”,落實“兩個責任”,堅持把紀律挺在前面,深化貫徹落實“八項規定”,馳而不息整治“四風”,嚴厲查處扶貧領域各種違紀行為。嚴格執行黨風廉潔建設有關規定,切實加強縣人民亿发彩票登录官方网站黨組黨風廉政建設事情。深化推進紀檢監察派駐機構改革,健全監督機構網絡。全面支持深化監察體制改革試點事情,在人員編制、辦公場所和辦公設備等方面提供有力保險。進一步加大行政監察和審計監督力度,抓好上級巡視、審計、督查反饋意見的整改事情,制約亿发彩票登录官方网站洽購、工程招投標行為及亿发彩票登录官方网站投資項目管理,深化財政預算管理改革,加強公務用車和公用住房管理,不斷提高公共資源利用效益,以清正廉潔的形象取信于民。

各位代表,面對經濟社會開展新形勢,面對人民群眾對美好生活的新期待,我們深感責任重大、使命榮譽!讓我們愈加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在上級黨委亿发彩票登录官方网站和縣委的堅強領導下,堅持以習近平新時代國家特色社會主義思想為求教,全面貫徹落實黨的十九大精神,團結依靠全縣人民,不忘初心、牢記使命,凝聚力量、攻堅克難,不斷開創新時代東蘭老區開展新景色,為堅決打贏脫貧攻堅戰、為實現與全國全區同步全面建成小康社會的傾向而加倍奮力奮斗!

 

名 詞 解 釋

 

(1)六大行動:營造風清氣正的政治生態行動、營造團結和諧的社會生態行動、營造山清水秀的自然生態行動,實施脫貧攻堅行動、實施根底設施建設攻堅行動、實施產業轉型升級攻堅行動。

(2)“四上公司”:指規模以上工業公司、資質等級以上建筑業與房地產開發運營公司、限額以上貿易公司、規模以上服務公司。

(3)十大扶貧工程:指產業開展脫貧、轉移就業脫貧、易地扶貧搬遷脫貧、生態補償脫貧、教育扶智脫貧、醫療救助脫貧、社保兜底脫貧、旅游援救脫貧、根底設施建設脫貧、小額信貸脫貧。

(4)三品一標:即無公害農產品、綠色亿发彩票登录官方网站、有機農產品和農產品地理標志的統稱。

(5)十有縣:有制度、有機構、有經費、有監測、有預警監測、有避讓、有宣傳、有演練、有效果。

(6)零差率:在公立醫療機構中,對常見病、多發病使用的基本藥品,完成按藥品進價銷售,不再加價產生利潤,讓利給人民群眾,利潤部分由亿发彩票登录官方网站給予補貼,是探索“醫藥分家”、化解藥價貴的一種積極嘗試。

(7)八個一批:建設亿发彩票登录官方网站安全亿发彩票登录官方网站的一批示范縣、一批示范鄉鎮監管所、一批示范街、一批示范亿发彩票登录官方网站生產公司和小作坊、一批示范市場、一批示范亿发彩票登录官方网站銷售公司、一批示范學校食堂、一批示范餐飲店。

(8)五位一體:是黨的十八大演講對推進國家特色社會主義事業作出總體布局,網羅經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。

(9)四個全面:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政戰略思想的重要內容。

(10)“1234”:是河池市第四次黨代會提出的事情思路,即堅持穩進突圍、提質開展“一個總基調”,實施“河路經濟”開展和“一城三區”建設“兩大戰略”,打好精準脫貧、根底設施建設、產業轉型升級“三大攻堅戰”,抓好“高、果、游、園”“四個重點”,確保如期脫貧摘帽,全面建成小康社會。

(11)八大開展、八大突破:推進創新開展,實現產業轉型升級新突破;推進諧和開展,實現新型城鎮化建設新突破;推進綠色開展,實現俏麗東蘭建設新突破;推進開放開展,實現招商引資融資新突破;推進共享開展,實現惠民生促公平新突破;推進精準開展,實現脫貧攻堅歷史新突破;推進穩健開展,實現根底薄弱片區建設新突破;推進提質開展,實現革命老區建設新突破。

(12) “十一有一低于” :“十一有”指有特色產業、有住房保險、有基本醫療保險、有義務教育保險、有路通村屯、有飲用水、有電用、有公共服務設施、有電視看、有村群體經濟收入、有好的“兩委”班子;“一低于”指貧困發生率低于 3%。

(13)“八有一超” :“八有”指有收入來源、有住房保險、有基本醫療保險、有義務教育保險、有路通村屯、有飲用水、有電用、有電視看;“一超”指年人均純收入超過國家扶貧標準。

(14)門前三包:包“環境衛生,綠化美化、市容秩序”。

 (15)四個最嚴:習總書記在中央政治局第二十三次群體學習時指出,要切實加強亿发彩票登录官方网站藥品安全監管,用最謹嚴的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,加快構建科學完善的亿发彩票登录官方网站藥品安全治理體系。

(16)兩后生:參加培訓當年12月31日前15周歲以上,22周歲以下,未婚,未繼續升學的初、高中畢業生(含退學、輟學等),簡稱“兩后生”。

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